Годовой отпуск педагогам. Приложение. Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года. Положен ли военнослужащим, сотруднику полиции или воспитателю

Краткое содержание:

Педагогическая деятельность – это одна из самых ответственных, поскольку работники сферы образования занимаются просвещением будущих инженеров, врачей и политиков. Поэтому в трудовом законодательстве России некоторые условия для них имеют некоторые преимущества, которых нет у представителей других профессий. Одной из таких преференций является длительный отпуск продолжительностью один календарный год.

Законодательная база

Трудовой кодекс, в частности ст. 335, устанавливает право работников, которые трудоустроены в организациях, ведущих образовательную деятельность, на длительный отпуск при условии непрерывной работы педагогом 10 лет.

Номенклатура должностей педагогических работников, утвержденная постановлением Правительства России от 8 августа 2013 года № 678, определяет конкретные должности, имеющие право на длительный отпуск.

Приказом Минобрнауки РФ от 31 мая 2016 г. № 644 утвержден «Порядок предоставления длительного отпуска педагогическим работникам».

Условия предоставления длительного отпуска

1. Условием для предоставления работнику образовательной сферы длительного отпуска сроком на один год является наличие у него непрерывного стажа педагогической работы в течение 10 лет.

2. Должность педагогического работника должна присутствовать в первом разделе номенклатуры должностей.

Какие должности могут рассчитывать на длительный отпуск

Право на отпуск продолжительностью один год имеют лишь работники образовательных организаций, чьи должности поименно перечислены в номенклатуре должностей, утвержденной Правительством РФ:

Должности педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу

Ассистент

Заведующий кафедрой

Профессор

Декан факультета

Начальник института

Начальник кафедры

Преподаватель

Начальник факультета

Директор института

Заместитель начальника кафедры

Старший преподаватель

Должности иных педагогических работников

Воспитатель

Методист

Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности

Старший педагог дополнительного образования

Инструктор-методист

Музыкальный руководитель

Руководитель физического воспитания

Старший тренер-преподаватель

Инструктор по труду

Педагог дополнительного образования

Социальный педагог

Тренер-преподаватель

Инструктор по физической культуре

Педагог-библиотекарь

Старший вожатый

Концертмейстер

Педагог-организатор

Старший воспитатель

Педагог-психолог

Старший инструктор-методист

Учитель-дефектолог

Мастер производственного обучения

Преподаватель

Старший методист

Учитель-логопед

Какие периоды могут быть включены в непрерывный стаж

Для предоставления длительного отпуска должен быть подтвержден стаж работы на одной из вышеуказанных должностей не менее 10 лет.

В этот стаж включаются периоды:

1. Фактически проработанное время. В случае увольнения и последующего устройства на педагогическую должность срок между увольнением и официальным трудоустройством не должен превышать 3 месяцев.

2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

3. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы и должность (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении).

4. Производственная практика включается, если срок между ее окончанием и днем поступления на педагогическую работу не превысил 1 месяца.

Часто встречающиеся вопросы

Вопрос: Оплачивается ли этот период?

Ответ: Вопрос оплаты во время пребывания педагога в длительном отпуске не установлен ни одним нормативным актом в РФ. Поэтому руководствоваться следует коллективным договором и внутренними нормативно-правовыми актами организации.

Вопрос: Войдет ли в стаж период длительного отпуска?

Ответ: Работодатель представляет индивидуальные сведения о стаже и заработке работника в Пенсионный фонд РФ. За период нахождения педагога в длительном отпуске в индивидуальных сведениях не будет проставлен код выслуги лет. Это означает, что длительный отпуск сроком до 1 года, без сохранения заработной платы, не войдет в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Вопрос: Могут ли уволить во время такого отпуска?

Ответ: Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.

Приказом Минобрнауки установлено, что продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы определяются коллективным договором.

Здравствуйте!

Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года регулируется Приказом Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016г. №644
Согласно п.5 данного Приказа, «продолжительность длительного отпуска, очерёдность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству, оплата за счёт средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, определяются коллективным договором» . Поэтому Вам как работодателю необходимо проанализировать коллективный договор Вашей организации, какие условия предоставления такого отпуска прописаны в нем.

Однако даже в случае отсутствия в Вашей организации коллективного договора либо если в нем эти моменты не прописаны, это не означает, что работник лишается права на предоставление такого отпуска (см. нижеприведенное разъяснение Роструда):

Педагогический работник обратился с заявлением к работодателю с просьбой о предоставлении длительного отпуска сроком на один год в соответствии со ст. 335 ТК РФ и с п. 4 части 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с 25 октября 2016 года. Срок действия трудового договора истекает 31 октября 2016 года. Является ли предоставление длительного отпуска при данных обстоятельствах правом или обязанностью работодателя с учетом того, что предоставление длительного отпуска (трудовой льготы) педагогу регулируется специальными нормами указанных законов, которые обладают приоритетом перед общими нормами трудового законодательства об отпусках? Действующий коллективный договор в вузе отсутствует, денежная компенсация за неиспользуемый длительный отпуск локальными актами вуза не предусмотрена.

Так как в организации коллективный договор отсутствует и очередность предоставления длительного отпуска сроком до 1 года не урегулирована, то на основании поданного педагогическим работником заявления работодатель обязан предоставить ему такой отпуск при условии, что работник имеет стаж в размере 10 лет непрерывной педагогической работы.
Правовое обоснование:
Педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ст. 335 ТК РФ).
В силу п. 5 Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 N 644 (далее - Порядок), продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, определяются коллективным договором.
Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется распорядительным актом организации (п. 6 Порядка).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2016 г.

Таким образом, основными условиями предоставления работнику такого отпуска в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016г. №644 являются:

Поименование его должности в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678;

Наличие у работника непрерывного 10-летнего стажа педагогической работы;

При этом необходимо иметь в виду, что по умолчанию (если иное не предусмотрено коллективным договором), такие длительные отпуска не являются оплачиваемыми. Их оплата может производиться только за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности (если таковая ведется).

Таким образом, если коллективным договором организации оплата отпуска не предусмотрена, то, узнав об этом, работник, возможно, сам не захочит уходить в столь длительный отпуск.

Приложение

Порядок
предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 31 мая 2016 г. N 644)

1. Порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года устанавливает правила и условия предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (далее соответственно - длительный отпуск, организация, Порядок).

2. Педагогические работники, замещающие должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381) (далее соответственно - педагогические работники, Номенклатура), имеют право на длительный отпуск не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы .

3. Продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы.

4. При предоставлении длительного отпуска сроком до одного года учитывается:

4.1. Фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору. Периоды фактически проработанного времени замещения должностей педагогических работников по трудовому договору суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением с педагогической работы и поступлением на педагогическую работу, либо после увольнения из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа, составляет не более трех месяцев;

4.2. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет);

4.3. Время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днём окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днём поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.

5. Продолжительность длительного отпуска, очерёдность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству, оплата за счёт средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, определяются коллективным договором.

6. Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется распорядительным актом организации.

7. За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность).

За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется объём учебной нагрузки при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов).

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя за исключением ликвидации организации.

_____________________________

* См. Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 19, ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49, ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 26, ст. 3405; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 24, ст. 3379; N 27, ст. 3991, ст. 3992; N 29, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4363, ст. 4368; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 11, ст. 54).

Длинный отдых учителей, летние и зимние дни каникул – одно из преимуществ педагогической сферы. Сотрудники школ и других учебных заведений имеют право оформлять его и в другие периоды, но чтобы отсутствие учителя не отражалось на учебном процессе, большинство работников для этой цели выбирает время каникул. Менее напряженный летний график (и другой период каникул), позволяет педагогам отправиться в ежегодный оплачиваемый отдых, не поручая учеников другим специалистам.

ТК РФ статья 335 длительный отпуск педагогических работников до 1 года

Ст. 335 регламентирует годичный отдых для учителей в каждый 10-летний период непрерывных работ. Порядок оформления определяется местной исполнительной властью (министерством образования), при этом гарантируя сотруднику:

сохранность рабочего места для учителя по истечению срока отдыха;
наличие прежней часовой нагрузки для учителя (при отсутствии нововведений на законодательном уровне);
выполнение трудовых обязательств на той же территории и в том же учреждении (перевод сотрудника возможен только с его согласия или при ликвидации компании);
добавление к годичному периоду количества дней, при наличии больничного листа (за нахождение на больничном), либо дни отдыха переносятся на ближайший срок;
предоставление годичных каникул при уходе за больным членом семьи, который осуществляет сотрудник (период отдыха при этом не увеличивается и не сокращается).

Сколько дней отпуск у учителей?

В 334 ст. ТК РФ указано количество возможного отдыха для педагога и учителя – 42-56 дней, конкретное количество дней определяется на каждом предприятии индивидуально, в зависимости от многих факторов (вид образовательного учреждения, должность). Школьные педагоги обычно отдыхают 56 дней, воспитатели – 42.

Порядок предоставления

Существует несколько особенностей предоставления длительного отпуска педагогическим работникам, имеющих законодательное основание:

Учитель, вожатый, преподавать, старшая медсестра, директор и их заместители ОУ и ОШИ, начального и среднего профобразования, преподавательский состав ВУЗов и некоторых других учебных заведений, имеют право на 56-дневные каникулы.
Заведующая, заместитель, воспитатель, музыкальный руководитель и некоторые другие члены персонала ДОУ и других организаций дошкольного образования — 42 дня.
При наличии в должности слов «старший» и «главный», право на удлиненные каникулы работником также предусмотрено.

Минимальный объем в одном учебном заведении для учителя – 150 рабочих часов. Если размер выработки меньше, то сотрудник педагогической организации не имеет права на удлиненные каникулы и ему назначается 28-дневный. Полный перечень работников, имеющих возможность претендовать на длительный отпуск, регламентируется постановлениями РФ №724 и №1052.

Положение о длительном отпуске педагогических работников

Порядок начисления дней каникул регламентируется и устанавливает следующее:

Длительные каникулы, сроком до 12 месяцев, предоставляются работникам ОУ, подконтрольного Министерству образования.
Ст. 55 предусмотрено не менее одного длительного отдыха каждые 10 лет преподавательской занятости (не обязательно на одном месте работы, включая работу в других педагогических государственных учреждениях).
Продолжительность стажа учителя устанавливается путем анализа записей в трудовой книжке или при наличии другой документации.
Исчисление педагогического стажа проводится дирекцией и профсоюзным органом и в него засчитывается: фактически отработанный период; период, когда по факту работник не работал, но за ним числилась должность; время повышения квалификации или обучения.
Длительный отпуск может предоставляться в любой период по согласованию с руководством. Внебюджетные выплаты производятся согласно уставу организации.
Отпуск предоставляется педагогическому работнику при правильном оформлении документации для этого: заявления, приказа. Для вышестоящих сотрудников (руководителей) оформление отпуска производит Министерство образования.

Творческий отпуск для педагогов — порядок предоставления

Во избежание законодательных нарушений, к отправке в длительный отпуск сотрудника относятся с особой внимательностью. Порядок оформления следующий:

Основание для предоставления длительного отпуска – .
Организация, которой подчинен работник, оформляет распорядительный акт.
Отделом кадров и бухгалтерии, профсоюзным фондом и в некоторых случаях – Министерством образования, проводится подсчет и утверждение 10-летнего стажа педагога. Если он был трудоустроен на одном месте – проблем возникнуть не должно. Если педагогический сотрудник за последние 10 лет проходил обучение, менял несколько мест работ, то для документального подтверждения стажа, понадобится несколько выписок, которые могут уже быть в его деле на последнем месте работы.
Начисления педагогическому работнику производятся на основании коллективного договора, за счет средств, полученных от основной сферы деятельности организации.
Утверждается отправка учителя или педагога — .

Приказ

Утверждение любых педагогических решений каждой организации производится с помощью приказа. Основанием для рассмотрения вопроса о каникулах учителя, воспитателя или другого лица, является его рукописное заявление.

Рассмотрение заявление педагогического сотрудника происходит согласно регламенту предприятия и принятых в нем уставных правил. Если учреждение не понесет значительные убытки при отправке сотрудника в длительный отпуск, то вопрос рассматривается руководителем, специалистом отдела кадров и бухгалтерии и выносится решение в виде приказа.

Длительный отпуск педагогических работников до 1 года и порядок его предоставления на практике.

Длительный отпуск педагогических работников сроком до одного года предусмотрен федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». А какой существует порядок предоставления длительного отпуска педагогическим работникам?

Педагогические работник имеют право не только на удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск. Один раз в десять лет непрерывной работы у педагогических работников возникает право на длительный отпуск, продолжительностью до одного года.

Чем регламентируется длительный отпуск педагогических работников

статьей 335 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ);
пунктом 4 ч. 5 ст. 47 федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ);
приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года» (далее — Порядок).

Право на длительный отпуск возникает у педагогических работников не реже, чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы (п. 2 Порядка).

Продолжительность стажа непрерывной педагогической работы определяется по трудовой книжке работника или на основании других документов, подтверждающих стаж работы.

В непрерывный педагогический стаж работы входит (п. 4 Порядка)

время фактической работы на должностях педагогических работников по трудовому договору, при этом допустимый перерыв в стаже не может превышать трех месяцев;
время, когда за педагогическим работником сохранялось место работы (отпуск по уходу за ребенком, временная нетрудоспособность и так далее);
время вынужденного прогула (незаконное увольнение, незаконный перевод на другую работу);
время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики при условии, что период между окончанием образовательной организации и трудоустройством не превысил одного месяца.

Длительный отпуск педагогических работников предоставляется на основании (п. 6 Порядка)

личного заявления педагогического работника;
распорядительного акта образовательной организации.

Гарантии педагогическому работнику на период нахождения в длительном отпуске (п. 7 Порядка)

за педагогическим работником сохраняется рабочее место (должность);
за педагогическим работником сохраняется объем педагогической нагрузки при условии, что не произошло уменьшение количества учебных часов;
не допускается перевод педагогического работника на другую работу;
не допускается увольнение педагогического работника по инициативе работодателя за исключением случая ликвидации организации.

Подводя итог. Предоставление длительного отпуска педагогическим работникам регламентируется несколькими нормативными правовыми актами. Имеется порядок предоставления длительного отпуска педагогическим работникам, однако очень много вопросов на федеральном уровне не урегулированы. Образовательные организации должны самостоятельно определить ряд важных моментов, а это чревато возникновением конфликтных ситуаций.

В соответствии с п. 5 Порядка коллективным договором образовательной организации должны быть урегулированы, например, следующие вопросы: